Розмова в програмі «Тема дня» на Суспільному-UA

Парки, парки, парки…
Кличко пиарится. Типа он не в курсе десятков уголовных дел. Уже расследуют кроме Нацполиции еще и Прокуратура, СБУ и НАБУ. Киевзеленбуд со товарищи должны поставить в каждом киевском парке небольшой монумент Боксеру. Пилят уже второй миллиард… Уверен, что в недалеком будущем все фигуранты встретятся в Антикоррупционном Суде.

Афера КМДА с парками Киева продолжается. Счет уже идет на миллиарды гривен.

В конце прошлого 2017 года было открыто уголовное производство по факту воровства бюджетных денег киевлян при реконструкции парков. В деле замешано руководство КО «Киевзеленбуд» и его структурные подразделения, так называемые КП УЗН (управления по зеленым насаждениям) нескольких районов Киева.
Вот что собщает старший следователь Главного следственного управления Национальной полиции Украины майор В.И Лунева:
«В период времени с 2016-2017 должностные лица КО «Киевзеленбуд» (ЕДРПОУ 03362123), злоупотребляя своими должностными обязанностями, действуя по предварительному сговору с директорами структурных подразделений КП УЗН, разработали и используют преступную схему присвоения средств местного бюджета путем их хищения в особо крупных размерах, выделенных для осуществления публичных закупок.
Вышеуказанным субъектам хозяйствования при содействии должностных лиц КО Киевзеленбуд обеспечивается беспрепятственная победа в объявленных тендерах, после чего работы и услуги проводятся частично с привлечением работников и техники структурных подразделений КО Киевзеленбуд. По результатам составляются акты приемки выполненных работ, в которые вносятся ложные сведения об исполнителях работ, их объемов, стоимости поставленных товарно-материальных ценностей, на основании которых КО Киевзеленбуд происходит перечисление денежных средств, которые в дальнейшем путем проведение ряда операций обналичиваются и распределяются между соучастниками данных преступлений».
После этого был не один десяток решений судов о выемке документов и о проверке счетов фигурантов дела. Информация дошла до НАБУ, и они взяли дело под свой контроль.
В начале февраля 2018 года Дело было вынесено на рассмотрение Постоянной комиссии Киевской Городского Совета по противодействию коррупции.
Было проголосовано решение о проведении специального заседания комиссии о массовой коррупции в КМДА и его Департаментах. Но воз и ныне там, а уже прошло больше двух месяцев. А вроде бы оппозиционные депутаты в комиссии. Кому, как ни им поднимать вопрос о коррупции? Да нет, видно не судьба…
Рассмотрим немного теории паркового бизнеса в Киеве. Может и следователь, который проводит расследование, прочитает статью.
Для того чтобы провести работы в парке КО «Киевзеленбуду» необходимо пройти три этапа.
Первый этап — проектирование.
Коррупционная схема начинается уже на этом этапе. Правдами и не правдами, а также хитростями в написании тендерных условий, КО «Киевзеленбуд» добивается того, что побеждает своя карманная фирма проектант. Часто это «молодая» команда, которая раньше ничего не проектировала.
По данным «Поисково-аналитической системы .007» такой компанией стала ООО «Творческая Мастерская «АБРИС».
Для чего нужна эта прокладка? Главная задача этой компании «нарисовать» проект с заведомым (не менее чем в два раза) завышением объемов работ. Начинают с перевозки 1000-3000 тонн негодного грунта и мусора, которых заведомо нет в таких объемах (а это миллионы гривен). Далее асфальтодорожки вдоль и поперек — там, где надо и там где не надо. На них идет вторая часть хитрого заработка. И в завершении ягодка на тортике — газоны и кусты. Тут уже идет речь о громадных суммах. Например, на маленький парк Пуща-Водица 2,5 Га размером выделяется 2 миллиона гривен на газоны. Это природный парк, ему больше 100 лет, рядом озеро. Трава тут прекрасно росла еще до создания КО Киевзеленбуд. На самом деле, скорее всего эти проекты готовятся в недрах КО Киевзеленбуд задолго до тендера. А компания подрядчик просто их подписывает от своего имени.
Второй этап схемы – экспертиза проекта.
Необходима компания, которая подтвердит, что проектант все спланировал и рассчитал правильно. Раньше эту функцию выполняло ведомство Укрдержбудэкспертиза. Они всегда давали положительную оценку проекту, но делали такую приписочку – «техническая и технологическая части проекта не рассматривались».
Экспертиза проекта
Что это означает? Они просто сверяют расценки в сметах с установленными государственными расценками. Не выезжая на место, не оценивая объемов работ. Например, в смете проекта написано – необходимо перевезти 10 000 тонн грунта по 300 гривен за тонну на сумму 30 миллионов гривен. Укрдержбудэкспертиза говорит – ОК, все правильно, тонна грунта таки стоит 300 гривен, смета на 30 миллионов гривен правильная. НО они НЕ проверяют необходимость перевозки такого объема грунта. Они просто верят псевдопроектанту на слово.
     В парковых тендерах 2018 года они заменили Укрдержбудэкспертизу на карманную фирму эксперта, которая «победила» на тендере и оптом провела экспертную оценку по 10 киевским паркам. Да, за дешево, поэтому и победила. Ее задача просто поставить свою печать на уже «заряженные» сметы.
      Итак, шикарный проект парка с «правильными» сметами разработан и прошел «экспертную» проверку. Наступает третий важный этап – тендер на выполнение строительных работ по реконструкции парка.
     Тут нужно не прогадать, должен победить свой человек. Как это сделать? Вариантов много. Например, в тендерных условиях написать: претендент на работы должен иметь свою базу по выращиванию растений. У Вас есть такая база? Нет? Не подходите. А у своего человечка конечно есть. Правда арендованная в КО «Киевзеленбуд», но какое это имеет значение.
      Или вот пример по парку Пуща-Водица: на тендер пришла реальная компания, которая делала ландшафтные парки в коттеджных городках. Вторая компания претендент на выполнение работ установила пару скамеек и урн, выложила сотню метров тротуарной плитки. Кто получил контракт? Вторая карманная компания. Почему? А первой сказали – Вы не имеете опыта создания СОВРЕМЕННЫХ ландшафтных парков. А компания, что ставит урны и лавочки, та уж конечно такой опыт имеет.
      Но чаще всего на тендер подают заявки 2-3 компании из карманного набора КО «Киевзеленбуд» (перечень фирм по данным «Поисково-Аналитической системы .007»). На тендерном аукционе сильно не торгуются, договариваются. Ты побеждаешь на этом тендере, я на том.
Дело сделано, нужная компания-победитель тендера готова приступить к работе. Типовой портрет этой прокладочки такой – ТОВка с одним владельцем, из оборудования для выполнения работ рулетка, электрическая дрель и садовая тачка, персонал от 5 до 10 человек. Победитель тендеров на десятки миллионов гривен. Может вести работы в пяти парках одновременно. Как такое возможно, спросите Вы? А все очень просто – для выполнения работ с дорожками они нанимают кочующую из парка в парк бригаду плиточников, а для выполнения работ с газонами и кустами они нанимают КО Киевзеленбуд. То есть нанимают того, кто им заплатил за эти работы. Не может быть? А в тендерных документах победителя всегда есть такой договорчик с районным КП УЗН (Управление зеленых насаждений), которое является структурным подразделением КО Киевзеленбуд. Только сколько денег возвращается назад никто не знает. Если бы это были личные деньги руководства КО Киевзеленбуд, это были бы их проблемы. Но это деньги, которые собрали киевляне для обустройства города. По подобным схемам в прошлом году прошло около 500 миллионов гривен. Значительная их часть осела в карманах вороватых чиновников и их посипак.
Итак, что мы имеем на сегодняшний день? Следствие проходит неторопливо. Все должностные лица, подозреваемые в коррупционных действиях, на своих рабочих местах. Пошла вторая волна парковых тендеров на 370 миллионов гривен (более 10 парков). Схема работы та же, что и в прошлом 2017 году. Рассмотрим, как все происходит на примере парка «Отрадный», в остальных парках ситуация идентичная.
25 января 2018 года КО Киевзеленбуд оглашает одновременно семь тендеров на проектирование соответственно семи парков, «Отрадный» в их числе. Уже через 4 дня проводятся тендеры на экспертизу проектов, а еще через 9 дней оглашаются тендера на выполнение работ. Но позвольте, насколько реально за 2 недели сделать качественные проекты и пройти их экспертизу? Тем более что в тендерах на проектирование и экспертизу проектов к этой дате еще даже не установлены победители?
Парк «Отрадный» проектирует ТОВ УкрНДИагропроект (код ЕДРПОУ 38927926), которое одержало победу на тендере 25 января 2018 года. Достаточно сказать, что компания не имеет Лицензии от ДАБИ на хозяйственную деятельность, связанную с созданием объектов архитектуры. Экспертизу проекта проводило ТОВ Проекспо (код ЕДРПОУ 40993694), которое за год своего существования известно только тем, что создало 14 представительств по Украине. Да, и их заключение о смете 37 миллионов гривен – «утверждаем».
И вот третий важный этап – тендер на проведение работ в парке «Отрадный». На участие в тендере заявки подали три претендента. Первый претендент — ТОВ «БК Куб», известная компания, которая с 7 людьми персонала и рулеткой выиграла 20 тендеров на 120 миллионов гривен, находиться с прошлого года под следствием по делу КО Киевзеленбуд. Два других претендента похожи как братья-близнецы – созданы в ноябре-декабре 2017 года, с похожими видами работ.
Но чтобы не распыляться познакомимся поближе с победителем тендера ТОВ «Буд Фаворит Строй» (код ЕДРПОУ 41768471).
Товарищество было зарегистрировано в городе Киеве 29.11.2017 года гражданином Украины Мельничуком Игорем Николаевичем, который месяцем ранее получил паспорт в Черкасской области. Может молодой парень, а может быть накануне потерял паспорт, всякое бывает.
паспорт
Мужчина в Киеве быстро освоился и уже через 2 дня подал заявку на получение Лицензии на проведение хозяйственной деятельности, связанной с созданием объектов архитектуры. Уже 13.12.2018 он имел на руках лицензию Государственной Архитектурно-Строительной Инспекции Украины, подписанную самим Первым заместителем В.В. Филончуком и был готов творить киевские парки.
Быстрая строительная лицензия
Последний срок подачи документов на тендер – 22.03.2018, а нужно иметь опыт работ «по созданию современных ландшафтных парков». Как быть? Молодая компания, один человек и хозяин и работник. И тут приходит на выручку еще один фигурант уголовного расследования по КО Киевзеленбуд, которое тянется с прошлого года, ТОВ «Будоптикум». Заключают договор на выполнение работ по восстановлению покрытия слоя зеленой зоны после прокладки теплотрассы. Фиктивные договора являются массовым явлением для «получения опыта» претендентами при тендерных закупках. В данном случае мы не можем утверждать, что Буд Фаворит Строй не высаживал травку после работы экскаватора, но неужели подобный опыт работ позволяет компании, которой без году неделя доверять 37 миллионов гривен? И является ли этот опыт достаточным для выполнения работ по созданию парка?

рекламное фото якобы выполненных работ
ТОВ «Буд Фаворит Строй» в документах представленных на тендер приложил и фейковую фотографию работ, которые они якобы выполняли в марте. Но мы то знаем, что в это время в Киеве на земле лежал снег, и деревья были без листьев.
И, как обычно в киевской парковой схеме, работы по газонам и кустам будет выполнять сам заказчик работ – КО Киевзеленбуд в лице своего структурного подразделения КП УЗН Соломенского района. Которое и так должно заниматься озеленением и газонами в Киеве – киевляне содержат коммунальные предприятия за свои деньги. Но как при этом «заработать» вороватым чиновникам?

договор между ТОВ «Буд Фаворит Строй» и КП УЗН Соломенского района
Работы в парке «Отрадный» уже начались. Местные жители сообщают о варварском отношении к деревьям при прокладке густой сети никому не нужных в таких количествах тротуарных дорожек.
Конечно, для детального анализа договора и сметы необходимы специалисты строительного контроля. Но даже неподготовленный человек может увидеть несуразицу заявленных объемов работ. Начиная с сотен тысяч гривен на перевозку «непридатного» грунта и заканчивая миллионами гривен на посадку газонов. В тендерных документах за пару дней до аукциона было зафиксировано увеличение стоимости работ на 10 миллионов гривен. А «счастливчик победитель» зашел в тендер как обычно – в последнюю ночь перед торгами, когда уже все было понятно…
Пока НАБУ их всех попересажает, они поизуродуют нам все парки. Надо бы ускорить процесс расследования. И скажите кто-нибудь боксеру, что этот его пиар на киевских парках обернется ему боком и даст хук слева.
Предыдущие статьи о коррупции на тему киевских парков

Парковый бум в Киеве: 500 миллионов гривен ушло на фирмы прокладки.

Как это работает? Рассмотрим на примере Оболонского района (120 миллионов за 2017 год).
КО Киевзеленбуд проводит тендер на реконструкцию парка в Оболонском районе. Это громадное коммунальное объединение, в которое входят все районные КП УЗН (Утримання Зелених Насаджень) в городе Киеве.
КП УЗН Оболонского района имеет 220 обученных специалистов, 14 тракторов, 10 грузовиков и базу для выращивания растений. Это коммунальное предприятие содержится на наши деньги и кому, как не ему выполнять эти работы?
Да, но как чиновнику заработать при этом на очередной Bently и купить теще пару-тройку квартир? Все гениальное просто. В финансовую операцию добавляется еще одно звено. Частная карманная фирма-прокладочка, которая имеет 5-10 человек персонала, задача которой не реконструировать парки, а переполовинить бюджетные деньги.
КП Киевзеленбуд переводит все деньги на нее (в нашем случае это ТОВ Сивин Транс, по парку Оболонь около 100 миллионов гривен), а потом уже эта прокладка нанимает КП УЗН Оболонского района, который собственно и проводит все работы в парке. Вопрос состоит в том, сколько наших денег оседает в карманах у этих предприимчивых дельцов?
Еще один пример это парк Пуща-Водица. Сейчас проходят работы в парке, победитель тендера и исполнитель работ ТОВ «БК Куб». Эта компания не имеет ни подготовленного персонала для парковых работ, ни техники. У них есть рулетка, садовая тачка и дрель.
Работают трактора, грузовики, садятся кустики, делаются дорожки из плитки. Так вот, все эти люди – сотрудники не ТОВ “БК Куб”, а КП УЗН Оболонского района, структурного подразделения КО “Киевзеленбуд”. Они же, по их словам, выполняли работы и в парке Оболонь. Вместо ТОВ «Сивин Транс».
Следующий вопрос — сметы изначально значительно раздуты. Земляные работы, вывоз мусора, вывоз негодного грунта, завоз грунта, газоны на десятки миллионов гривен, одноразовые цветы на миллионы гривен, сосенки по 2600 гривен, кусты на миллионы гривен. Я приглашал инспектора по контролю за строительными работами и он подтвердил этот факт по парку Пуща-Водица, где работы сейчас в самом разгаре.
На парк Оболонь в этом году потрачено 107 миллионов гривен. Только на 1 и 2 очереди (парк Наталка 34 млн. гривен) потрачено на газоны, сосенки и одноразовые цветы 8 млн. гривен. Система полива, которая обошлась в пару миллионов гривен, весь сезон поливала деревья в парке ржавой водой
В Киеве по подобной схеме на парки и скверы потрачено более 500 миллионов гривен за 2017 год. Пора бы уже кому-то ответить за разворовывание наших денег.

Миллион под Елочку. Очередной фиктивный тендер провели в КП Плесо.

В конце ноября киевское комунальное предприятие КП Плесо, которое отвечает за состояние всех водоемов города Киева, объявило тендер на паспортизацию 15-ти озер. Требовалось провести изыскания по 40 параметрам, а также составить подробные карты.
Список работ очень длинный, вот малая его часть, чтобы был понятен объем и сложность работ
В ходе проведения тендера одна из компаний претендентов на выполнение работ задала вполне резонный вопрос- а как измерять глубины и проводить анализы воды в декабре месяце? Ведь в это время года на водоймах стоит лед? Но КП Плесо ответило – нет проблем, все работы должны быть закончены до 31 декабря 2017 года.
И вот 18 декабря плесовцы подписывают договор с молодой, но энергичной компанией, которой едва исполнилось три месяца и состоит она сплошь из студентов. И у них уже есть опыт работ с Петровичем (документ привожу в оригинале, они позакрывали имена и суммы)
На работы по 15 озерам площадью 143 гектара выделяется аж 12 дней!
Все это было бы смешно, если бы не было так грустно. Ну понятно, хотели присвоить бюджетные деньги. Не впервой. И следствие, надеюсь, разберется. Но тут стоит вопрос безопасности киевлян. Это и состояние дамб, и качество воды и глубины. А потом тонут люди, может произойти катастрофа с гидросооружениями. В Киеве есть специализированный Институт Водных проблем и Мелиорации, который занимается паспортизацией водоемов. Там работают профессионалы свого дела, но заказ отправлен на фирму бабочку. Почему? Да потому, что по условиям тендера (паспортизация за 2 недели) это сделать не возможно. Специалисты говорять, что подобный объем работ возможно сделать только за полгода.
Жадность и безнаказаность чиновников КМДА и их подразделения КП Плесо могла привезти к непоправимым последствиям. Виновные должны быть наказаны, чтобы подобные истории не повторялись в будущем.

Благоустройство родников или как срубить 400 000 гривен.

Поучительная история из Пущи-Водицы (Киев, Оболонский район).
Все начиналось просто прекрасно. Местный громадский активист подал на Громадский Бюджет 2016 года проект по благоустройству родников. Было много шума в Фейсбуке и все местные и не местные жители отдали за него свои голоса. Я в том числе.
На следующем фото счастливый автор проекта с городскими чиновниками “швидко знайшли дотики”.
Был проведен тендер на эти работы, победителем вышел ТОВ “Зелений Київ”. Все расслабились и стали ждать результата работ. Но тут что-то пошло не так. Прогуливаясь по окрестностям я обнаружил какие-то новострои около родников. Это была деревянная лесенка и пару навесов типа “скворечник”. Доски были частично покрашены, частично нет. Я снял видео со всех родников Пущи-Водицы. Из десяти обещанных благоустроенных родников работы были проведены только на трех, да и то из рук вон плохо.
На странице данного тендера был опубликован договор между Святошинским ЛПГ (заказчик) и ТОВ “Зелений Київ (исполнитель), где черным по белому было написано — работы должны быть закончены до 31 июля 2017 года. А на дворе был уже август.
Святошинское ЛПГ вступило со мной в переписку и объявило меня лжецом.
А потом на мой письменный запрос прислало письмо из которого следует, что деньги пришли-деньги ушли. Новые придут, новый договор с тем же подрядчиком и до конца октября все успеем.
Ну вот и наступил ноябрь 2017 года. В последнюю неделю спешно понатыкали стенды на всех родниках плюс убогие скамейки. Благоустроенными так и остались три родника. На еще одном сделали лесенку из 20 ступенек.
Но самое интересное, что при желании можно легко посчитать, насколько нас обокрали. Достаточно сверить смету и фактическое выполнение работ. Что я и сделал сегодня. И так смотрим смету
Я пересчитал и перевел в объем все ступеньки и все навесы. Например- ступенька имеет длину 0,8 метра, ширину 0,25 метра и высоту 0,04 метра. Перемножаем и получаем объем одной ступенки 0,008 м3. Далее просто. На большой леснице на Сапсаевом пруде 44 ступени. Умножаем 44 на 0,008. Итого 0,35 м3.
И так далее — подступенники, поручни, столбы для навесов, крыша навесов, доски для обкладки родника. Я пересчитал все и на всех родниках.
ИТОГО: сделано хреновых навесов и ступенек непокрашенных из 4-х метров кубических древесины!! При заявленных 48 метров! (смотри смету).
А дальше накрутили — 100 000 заработная плата, 190 000 материальные ресурсы??, и прочие расходы еще 100 000 гривен!!
Тут действует не плохой подрядчик, а действует сговор между заказчиком (госконторой) и подрядчиком (своя карманная компания), которые тырят наши деньги. Да и автор проекта господин-активист Александр Чепурко, говорит что все ОК.
Думаете это единичный случай? Посмотрите по сторонам — это система. Пока МЫ молчим, ОНИ воруют.